Under sommarmånaderna bedrivs barnomsorg i bara vissa utvalda förskolor.
Detta antal halverades i somras jämfört med året före. 10 förskolor runt om i kommunen hade öppet denna sommar och 19 året före.
En nyhet i somras var att planeringen gjordes centralt. Tidigare har den gjorts i varje område för sig.
Mycket kritik
Erfarenheterna har nu samlats i en utvärdering och det visar sig finnas en del kritik från personalen.
Främst handlar den om vecka 27 alltså 4-8 juli. Då var behovet av omsorg stort och det blev hårt tryck på personalen.
Personalen har påpekat att deras scheman inte var väl förberedda. Det fanns inte personal som täckte hela dagarna, alltså hela tiden från öppning till stängning. Vikarierna fick själva lösa bemanningen och lägga schemat.
Oklart om allergier
De har klagat på att det var bristfällig dokumentation om barn som ska ha specialkost, och det kändes därför obehagligt i vissa fall att duka fram mat åt de som kunde vara allergiska.
Även kring barn som är i behov av särskilt stöd tycket personalen att de hade fått dålig förhandsinformation.
En anledning till att personal inte hade viktig information kan vara att den lades i kommunens intranät, som heter Insidan. Många i den ordinarie personalen hade missat den.
– Vikarierna hade vi däremot samlat till träffar, och deras uppslutning var god, säger Monika Johansson, stabschef på skol- och kulturkontoret.
Hon säger att det var meningen att personal själva skulle samordna sig på de olika avdelningarna. Då hade schemat gått ihop.
– Men tydligen hade personal inte förstått att de skulle slå ihop sig med avdelningen intill, precis som de gör på övriga året. Att det inte gick fram får vi ta på oss, det var dåligt informerat, säger Monika Johansson.
Kom utan förvarning
Förvaltningen skriver å sin sida att det har varit svårt att beräkna bemanningen då flera föräldrar som hade anmält behov inte nyttjade sin plats. Det ska även ha förekommit att folk inte hade förhandsanmält närvaro men ändå kommit med sina barn. De togs då omhand, men det sägs ha vållat osäkerhet för personalen.
Personalinformation
Kommunens lönecenter klagar på att vikarierna fått bristfällig information om hur anställningen fungerar, exempelvis med deras närvarorapporter så att lön kan betalas ut. De fick också för kort tid att fixa anställningsavtalen.
– Däremot hann man kolla samtliga vikarier mot belastningsregistret, understryker Monika Johansson.
De som fungerade som jourledare för de sommaröppna förskolorna har skrivit i sin utvärdering:
"Många har aldrig upplevt ett sådant kaos under sommarverksamhet: vårdnadshavares frustration, stora barngrupper första veckan, oroliga barn, barn som nyss introducerats på förskola och nu ska placeras på annan avdelning utan känd personal som jobbar, okänd personal som inte hittar i lokalerna, vikarelista som inte stämde, ingen huvudansvarig bland personalen."
Blev besparing
Totalt sett kostade sommaröppen förskola 2,4 miljoner år 2016 och 2,7 miljoner året före. Då har hänsyn inte tagits till intäkter i form av avgifter samt hur många barn det handlade om. Men på papperet blev det alltså en besparing att ha färre öppna förskolor.
Rapporten noterades när för- och grundskolenämnden hade möte i veckan. Den kommer att ligga med som bakgrund när man planerar för 2017 års verksamhet.
– Vi har dragit flera lärdomar och kommer att förbättra oss till nästa år. Anledningen till att vi gjorde planeringen centralt var att avlasta förskolechefer och rektorer. Till nästa år ska vi engagera personal som är mera erfarna kring sommarverksamhet, säger Monika Johansson.
Anses det bra att så många vikarier jobbar i juli?
– Nej, det är inte optimalt. När vi gick igenom rapporten insåg vi att vi inte kan vara så här vikarieberoende under sommarverksamheten. På mötet sades att vi nästa sommar måste se till att ha mer ordinarie personal under juli.
– För tio-femton år sedan var det vanligare att förskolornas personal var ledig i olika perioder, men det har mer och mer blivit så att de ges ledigt i juli.
– Vi har pratat om att ha två semesterperioder, och det kan hända att vi nu lyfter den frågan. Men fortfarande skulle de flesta kunna få ledigt i juli, eftersom efterfrågan av barnomsorg är minst då, säger Monika Johansson, stabschef.