Synen på järnsand stoppar utbyggnad av Boliden Rönnskär

Boliden vill anlägga 42 000 kvadratmeter ny markyta öster om Rönnskärsverken. Där skulle 230 000 kubikmeter järnsand användas för utfyllnad. Nu säger mark- och miljööverdomstolen nej till nyttjandet av järnsanden då den ska ses som ett avfall och inte en biprodukt i produktionen.

Boliden utreder nu domen från Mark- och miljödomstolen om Boliden Rönnskär noggrant.

Boliden utreder nu domen från Mark- och miljödomstolen om Boliden Rönnskär noggrant.

Foto: Foto: Lars Andersson

Skelleftehamn2020-02-27 16:00
Boliden utreder nu domen från Mark- och miljödomstolen om Boliden Rönnskär noggrant.
Boliden utreder nu domen från Mark- och miljödomstolen om Boliden Rönnskär noggrant.

Mark- och miljödomstolen i Umeå gav Boliden klartecken att göra utbyggnaden på Boliden Rönnskär i november 2018.

Bakgrunden är att bolaget har angett att det har behov av ytterligare ytor för expansion och utveckling av verksamheten vid Rönnskärsverken. De större verksamhetsytorna kommer att möjliggöra en förbättrad slagghantering och begränsa riskerna för olyckor i samband med ångexplosioner vid slaggramperna. Utfyllnaden innebär att erosionsskyddet mot öppet hav förbättras.

”Minskar kostnaderna”

”Tillgången till bergmaterial från anläggandet av bergförvaret gör det möjligt att genomföra utbyggnaden nu. Användningen av järnsand, som ersätter andra fyllnadsmassor, minskar kostnaderna och gör det ekonomiskt möjligt för bolaget att anlägga utfyllnaden.”, uppgav Boliden vid förhandlingen 2018.

Av den domen framgår att Boliden räknade med att järnsanden inte skulle bli något problem: ”Järnsand är en biprodukt i Rönnskärs verksamhet, varför användande av järnsand i sig inte är tillstånds- eller anmälningspliktigt enligt miljöbalken. Boliden vill ändå att tillståndet ska ge Boliden en rätt att använda järnsand som anläggningsmaterial och ansöker därför om en frivillig prövning i den delen.”, sas det bland annat i domen där Boliden beviljades tillstånd.

Överklagades

Naturvårdsverket gick vidare och yrkade i första hand på att mark- och miljööverdomstolen ska upphäva mark- och miljödomstolens dom och avslå Boliden Mineral AB:s ansökan om tillstånd. Vidare hävdade Naturvårdsverket att mark- och miljödomstolen har begått ett rättegångsfel som inte har tagit ställning till om järnsand utgör avfall eller biprodukt för den aktuella användningen.

Naturvårdsverket åsikt är att järnsanden inte uppfyller samtliga kriterier för att anses vara en biprodukt.

Bygg- och miljönämnden i Skellefteå yttrade sig också inför prövningen i överdomstolen: ”Det är av vikt att Mark- och miljööverdomstolen prövar frågan om järnsand är att bedöma som avfall eller biprodukt för den aktuella användningen. Nämnden delar uppfattningen om att detta borde ha avgjorts vid prövningen i mark- och miljödomstolen för att avgöra vilken lagstiftning som ska tillämpas.”

”Negativa följder”

Mark- och miljööverdomstolen går mot mark- och miljödomstolen och avslår Bolidens ansökan om utökning av området på Boliden Rönnskär.

”Ansökan avser utfyllnad med järnsand i vattenområde och en förutsättning för att järnsanden ska ses som en biprodukt är att den vid sådan användning inte leder till allmänt negativa följder för miljön eller människors hälsa.”, skriver domstolen och konstaterar vidare:

”…bedömer Mark- och miljööverdomstolen att järnsanden har sådana lakningsegenskaper att ansökt användning som fyllnadsmaterial i vatten kan leda till allmänt negativa följder för miljön och människors hälsa...Järnsanden ska därför anses utgöra avfall vid den nu aktuella användningen.”

Domstolen pekar på att om ett avfall ska användas för anläggningsändamål krävs att avfallet är lämpligt för ändamålet och att användningen inte medför skada eller risk för skada på människors hälsa eller miljön.

Inte lämplig…

”Enligt Mark- och miljööverdomstolens bedömning ger det underlag bolaget presenterat i målet inte tillräcklig information för att kunna bedöma järnsandens farliga egenskaper i vattenmiljön. Mot denna bakgrund bedömer mark- och miljööverdomstolen att bolaget inte har visat att järnsanden är lämplig för ändamålet och att utfyllnaden kan ske utan skada eller risk för skada på miljön. Det saknas därför förutsättningar att ge tillstånd till återvinning av järnsanden genom utfyllnad av vattenområdet.”, skriver domstolen och prövar därför inte ansökan vidare och fortsätter:

”Bolaget kan därför inte anses ha visat att järnsanden är lämplig för ändamålet och att utfyllnaden kan ske utan skada eller risk för skada på miljön. Ansökan ska således avslås redan på denna grund.”

”Utreder noggrant”

– Vi utreder domen väldigt noggrant och sedan ska vi se vilken som är bästa vägen framåt, säger Klas Nilsson, kommunikationsdirektör på Boliden, till Norran.

Boliden kan begära prövning av domen hos Högsta domstolen fram till den 20 mars.

Så jobbar vi med nyheter  Läs mer här!