Enligt en representant frÄn Scania pÄgÄr affÀrer dag och kvÀll pÄ resan. HÀr tittar Andreas Olofsson pÄ en buss i fabriken.
Norran har berÀttat om SkellefteÄ Buss Shanghairesa tillsammans med Scania och andra kunder i november. Förutom ett fabriksbesök innehöll resan en hel del andra aktiviteter som SkellefteÄ Buss bara delvis betalt för, enligt Norrans berÀkningar.
Det var nöjen och middagar, förelÀsningar om kinesisk kultur och bussmarknad, men Àven flera punkter dÀr Scania stÄr i centrum.
Shanghairesan: SÄ mycket bekostade Scania för SkellefteÄ buss-deltagarnaSkellefteÄ buss Shanghairesa med Scania: Flodkryssning, rundtur och alkoholMöte med sÀljare
En workshop under veckan handlar om skrĂ€ddarsydda lösningar till kunder, Scanias kĂ€rnvĂ€rden tas upp, företaget presenterar Ă€ven sina produkter och nyheter. Sista dagen trĂ€ffas man över lunch i mindre grupper tillsammans med en sĂ€ljrepresentant/kontakt pĂ„ Scania. I ett FacebookinlĂ€gg berĂ€ttar en av Scanias representanter pĂ„ plats att âvi hade möten och affĂ€rer bĂ„de dag och kvĂ€llâ. Resan handlar alltsĂ„ ocksĂ„ om att sĂ€lja Scania.
Alla brukar passa sig vid pÄgÄende upphandling och inte ge sig i lag med nÄgon alls.
Samtidigt pÄgick tvÄ upphandlingar av bussar, med sista anbudsdag den 3 och den 11 december. Dels av elbussar pÄ 12 meter, dels av regionbussar med gasdrift.
Vd:n anser att han agerar professionelltSkellefteĂ„ buss vd om Shanghairesan: âNi griper efter halmstrĂ„n hĂ€râInte lĂ€mpligt
Enligt Filip Odell, bitrÀdande jurist pÄ stiftelsen Den nya vÀlfÀrden, Àr upplÀgget olÀmpligt.
Filip Odell.
â En godiskorg till jul, det Ă€r vad man normalt kan acceptera. Ăta middag med en leverantör som Ă€r en potentiell anbudsgivare i en pĂ„gĂ„ende upphandling Ă€r ett stort no no. Ett argument om att âvi mĂ„ste fĂ„ umgĂ„s med en leverantör under pĂ„gĂ„ende avtalsarbeteâ kan överhuvudtaget inte accepteras pĂ„ det sĂ€ttet, i synnerhet inte klockan Ă„tta pĂ„ kvĂ€llen pĂ„ en bar.
Natali Phalén.
Han fÄr medhÄll av Natali Phalén, generalsekreterare vid Institutet mot mutor.
â Ett företags kĂ€rnvĂ€rden kan kanske inte definieras som nöjen direkt. Men kanske Ă€r de inte heller sĂ€rskilt lĂ€mpliga i den kontexten, dĂ€r man att hamna frĂ„n de upphandlingsrĂ€ttsliga principer som har med transparens och likabehandling att göra. Exempelvis att samma villkor ska gĂ€lla för alla leverantörer.
â Det handlar ju framför allt om en förtroendeaspekt. Ingen ska bli favoriserad pĂ„ grund av att de har sĂ„ mycket trevligheter tillsammans. Den aspekten bör mana till försiktighet. SĂ€rskilt vid upphandlingar, tillĂ€gger hon.
Bryter mot princip
I mars 2017 berÀttade Norran att SkellefteÄ Kraft festade med en leverantör under pÄgÄende upphandling pÄ SkellefteÄ krafts bekostnad. Den gÄngen tvingades SkellefteÄ Kraft göra om upphandlingen efter granskningen.
SkellefteĂ„ Krafts hockeyloge: Festade med leverantör â mitt under pĂ„gĂ„ende upphandlingSkellefteĂ„ Krafts hockeyloge: Konkurrenterna - âDet Ă€r fan inte okejââ Alla brukar passa sig vid pĂ„gĂ„ende upphandling och inte ge sig i lag med nĂ„gon alls. Det Ă€r ju fullstĂ€ndigt livsfarligt för det bryter mot likabehandlingsprincipen i upphandlingsregleringen, sĂ€ger Olle Lundin, professor i förvaltningsrĂ€tt.
Festade med anbudsgivare: Upphandling avbryts efter Norrans granskningOlle Lundin, professor i förvaltningsrÀtt.
Filip Odell betonar att detta Àr problematiskt:
â Om en konkurrerande anbudsgivare utifrĂ„n detta sĂ€ger sig inte ha blivit rĂ€ttvist behandlad, dĂ„ har den upphandlande myndigheten en uppförsbacke att motbevisa det, sĂ€ger han.
En artikel som Scania publicerat pĂ„ sin hemsida beskriver förhĂ„llandet mellan SkellefteĂ„ Buss och leverantören. Det skildras som âEtt lyckat Ă€ktenskapâ i rubriken. HĂ€r citeras ocksĂ„ vd Andreas Olofsson:
âAtt han Ă€r nöjd med Scania nĂ„r lĂ„ngt bortom sjĂ€lva bussarna, menar han. Det Ă€r mycket vidare Ă€n sĂ„. Det Ă€r ett samarbete, nĂ€stan som ett Ă€ktenskap. En stĂ€ndigt pĂ„gĂ„ende process. Tillverkaren ska fĂ„ kunden nöjd med hela konceptet och till dags dato Ă€r vi vĂ€ldigt nöjda med Scania.â
â Man ska hĂ„lla en sund armlĂ€ngds avstĂ„nd till upphandlade leverantörer. Favorisering ligger inte i linje med detta. Det kommer ju en ny upphandling, sĂ€ger Natali PhalĂ©n.
Anpassning?
Ăven i SkellefteĂ„ Buss styrelseprotokoll kan man tolka en skrivning som att relationen till Scania Ă€r speciell. I maj i Ă„r förs ett resonemang om att Scania Ă€r ute ur bilden nĂ€r det gĂ€ller testverksamhet av elbussar eftersom de inte har möjlighet att leverera före 2021. Samtidigt skriver man i protokollet: âMed den nya föreslagna lokaltrafiken med kvartstrafik kan tvĂ„axliga 12 metersbussar dock vara ett alternativ. Detta kan Scania leverera sent 2019.â
Det lÄter alltsÄ som om man styr önskemÄl efter Scanias leveransmöjligheter.
â En upphandlande myndighet Ă€r alltid fri att vĂ€lja vad den vill köpa och nĂ€r den vill köpa, men den fĂ„r som huvudregel inte fritt vĂ€lja vem den vill köpa frĂ„n. Det Ă€r det som Ă€r syftet med sjĂ€lva upphandlingen. Om man anpassar sig efter Scania verkar det som om man redan har bestĂ€mt att köpa av Scania och upphandlingen Ă€r i sĂ„ fall bara ett spel för gallerierna, sĂ€ger Filip Odell.