Kommunala beslut bryter mot lagen

I somras bestämde Norsjö kommun att införa en babybonuspå 5 000 kronor per barn. Liknande beslut har fattats tidigare, både i Norsjö (avskrivning av studielån) och i till exempel Arjeplog (inflyttarbonus) och i Övertorneå (babypaket). Allt för att få befolkningen att växa.

Men sådana här beslut håller sällan juridiskt. Enligt kommunallagenfår en kommun inte ge stöd till enskilda om det inte är tillåtet enligt en särskild lag. Ett sådant exempel är försörjningsstöd enligt socialtjänstlagen.

– Det är en praxis som har utvecklats. Tanken är att det aldrig ligger i det lokala allmänintresset att stötta vissa enskilda, säger Olle Lundin, professor i förvaltningsrätt vid Uppsala universitet.

Enligt honom är det alldeles odiskutabelt att Norsjö kommuns babybonus, Arjeplogs inflyttarbonus och Övertorneås babypaket inte är förenliga med lagen.

Däremot går det att diskutera avskrivningen av studielån, utifrån att kommunens verksamhetsansvar kan kräva att man behöver utbildad personal.

Samtidigt konstaterar Olle Lundin att det är ovanligt att den här typen av beslut prövas i högre instans. Och om ingen överklagar inom tre veckor gäller besluten, oavsett vad kommunallagen säger.

Norsjös kommunalråd Mikael Lindfors framhåller att babybonusen riktar sig till en större grupp människor, men är samtidigt medveten om att sådana här beslut rör sig i en gråzon.

– Men ingen har överklagat och då det inte har prövats är det okej, säger han.

Tanken är att det aldrig ligger i det lokala allmänintresset att stötta vissa enskilda.