Det visar en granskning från revisorerna. Flera verksamheter redovisar underskott redan i början av verksamhetsåret. Revisorerna är kritiska till felbudgeteringen och anser att man därmed bryter mot kommunallagens krav på god ekonomisk hushållning. Flera budgetar bedöms vara orealistiska.
I december stod det klart att läkarkostnaderna i hela landstinget var 58 miljoner kronor dyrare än beräknat varav 38 miljoner kronor var merkostnad för hyrläkare. Inköpt läkartid hade ökat med 14 procent och köpt sjukskötersketid med 42 procent. Hade den inhyrda personalens arbetsuppgifter utförts med den egna personalen hade man varit nära budgetmålet.