Regeringen föreslår en ny struktur för statens riskkapitalinsatser som syftar till att skapa bättre finansieringsmöjligheter för företag i utvecklingsskeden. Regeringen föreslår att ett nytt nationellt utvecklingsbolag inrättas: Fondinvest AB. De befintliga statliga bolagen Fouriertransform och Inlandsinnovation ska inordnas som dotterbolag i det nya bolaget.
– Pengarna är en av de största utmaningarna för företag i utvecklingsskeden. Därför tillsatte regeringen en utredning för att kartlägga behovet av finansieringsinsatser riktade till små och medelstora företag, och för att lämna förslag på nytt arbetssätt för det statliga riskkapitalet. Nu, ett år senare, presenterar vi en proposition som innehåller viktiga reformförslag som innebär minskade inlåsningar, större flexibilitet och verkningsfull användning av statens medel. Det ska bli lättare att få pengar till nya idéer, säger Mikael Damberg.
Propositionen överlämnas till riksdagen den 15 mars. Beslut sker i riksdagen före sommaren. Helena Lindahl näringspolitisk talesperson för Centerpartiet är kritisk till den föreslagna nyordningen
– Det är ett dråpslag mot de berörda länen. Det är 2 000 miljoner som kommer att centraliseras. Det innebär att alla pengar ska centraliseras bort från landsbygdslänen, säger Helena Lindahl.
– En stor poäng med statligt riskkapital är att stötta områden som inte har god tillgång på privat kapital, exempelvis Norrland, Värmland och Dalarna. Nu tar man bort rubb och stubb, men man är inte direkt öppen och ärlig med det, fortsätter hon.
Statens egen myndighet Tillväxtanalys har kommit fram till att 80 procent av allt riskkapital hamnar i de tre stora städerna.
– Det finns inget rationellt skäl att tro att det blir annorlunda nu, när man tagit bort den geografiska styrningen. Damberg tar bort landsbygdens verktyg för nya företag och jobb och ger det till redan välmående storstadsregioner, säger Helena Lindahl.
I propositionen föreslås förändringar i organisationsstrukturen för statens riskkapitalinsatser till företag. Den nya strukturen syftar till att skapa förutsättningar för ett bättre utnyttjande av statens resurser inom området och öka volymen riskvilligt kapital och dess närvaro i segment där det finns behov av marknadskompletterande utvecklingskapital.
Förslaget innebär inrättande av ett nationellt utvecklingsbolag, som har att investera indirekt i företag i utvecklingsfaser genom privat förvaltade fonder i syfte att utveckla och förnya det svenska näringslivet. Bolaget är avsett att vara helägt av staten. De av staten helägda aktiebolagen Fouriertransform Aktiebolag och Inlandsinnovation AB föreslås bli inordnade i en med det nationella utvecklingsbolaget gemensam koncern. De två förstnämnda bolagen föreslås tills vidare förvalta sina befintliga investeringar.
Utgångspunkten för förändringarna är att genom en ändrad struktur och ett ändrat arbetssätt minska inlåsningen av befintligt kapital och öka samverkan mellan offentligt och privat kapital för att på så sätt bidra till uppväxling av och ökade volymer riskvilligt utvecklingskapital. Den nya strukturen förväntas även bidra till att utveckla marknaden för riskkapital och ekosystemet för finansiering av innovativa bolag med hög tillväxtpotential.
Viss verksamhet som det nationella utvecklingsbolaget kommer att bedriva kan komma att innefatta stödgivning enligt EU:s statsstödsregler. I propositionen lämnas därför även förslag till en ny lag som syftar till att göra det möjligt för det nationella utvecklingsbolaget att lämna stöd inom ramen för EU:s statsstödsregler.
Den nya lagen föreslås träda i kraft den 1 januari 2017.