Storstäder har gynnats på de mindre orternas bekostnad

Skadliga subventioner och hämmande regler har slagit hårt mot bostadsmarknaden på mindre orter, men politikernas förändringsvilja är låg.

Bostad. Tidigare subventionshets och hårda regleringar gör det svårt att bygga nya attraktiva hem i mindre orter.

Bostad. Tidigare subventionshets och hårda regleringar gör det svårt att bygga nya attraktiva hem i mindre orter.

Foto: Jessica Gow/TT

Ledare2024-10-01 20:00
Detta är en ledare. Norran är partipolitiskt obunden med beteckningen frisinnad.

Nyheten i korthet

  • Svensk bostadspolitik har gynnat större städer på bekostnad av mindre orter, enligt en debattartikel av ekonomihistorikern Jan Jörnmark och moderaten Patric Åberg.
  • Brist på helhetssyn i bostadspolitiken har lett till skadliga subventioner och hämmande regler, vilket har påverkat bostadsmarknaden negativt på mindre orter.
  • Byggemenskaper, där invånare är med och styr över hur de vill bo, kan vara en lösning för att stimulera byggnation på mindre orter.

Som en skämtsam Jan Björklund-parafras har det ibland sagt att det finns två problem med svensk bostadsmarknad – att det finns för lite bostäder, och för lite marknad. Det är en sanning med modifikation.

För det beror på vart i landet du tittar, och på vilken marknad. Det finns gott om orter där det finns för många bostäder, där lägenheter står tomma och förfaller. Och samtidigt som hyresmarknaden är hårt reglerad, är marknaden för villor och bostadsrätter betydligt friare som konsekvens av ett antal politiska reformer under 1900-talet.

I en debattartikel i Sydsvenskan (24/9) signerad ekonomihistorikern Jan Jörnmark och moderaten Patric Åberg, kommunstyrelsens ordförande i Östra Göinge, konstateras att något som utmärkt svensk bostadspolitisk debatt är brist på helhetssyn. Liberaliseringar har genomförts i delar av systemet, samtidigt som annat, hyresmarknaden och planprocessen, lämnats i princip orörda. En konsekvens av det är att människor sökt sig till de friare delarna av marknaden, vilket har gynnat de största städerna och missgynnat mindre samhällen.

undefined
Jan Jörnmark är ekonomihistoriker. Han menar att bygggemenskaper kan vara ett sätt att öka bygandet på små orter.

Artikeln utgår från en rapport som Jörnmark har skrivit för den marknadsliberala tankesmedjan Timbro, vilken handlar om byggemenskaper. I januari utkom han med en rapport med budskapet "riv DDR-Sverige" som den nya hakar i. Om den förra handlade om att riva omodern bebyggelse för att ge plats för nytt, är den nya mer fokuserad på hur förändringar ska komma till stånd. Då som nu har han blicken riktad mot Tyskland.

Jörnmark tecknar en bild av hur subventioner under 1900-talet gjorde mindre orter oattraktiva, med en överproduktion av charmlösa hus som idag står kvar och blir ett sänke och utarmade stadskärnor som står och förfaller. Det är det DDR-Sverige som borde rivas. Och den energiinjektion som större städer fick av mer sentida liberaliseringar uppstod inte i bruksorterna, som istället avfolkades.

Byggemenskaperna kommer in som en alternativ för att få byggnation till stånd där de kommersiella aktörer dragit sig tillbaka. Det är så det har fungerat i Tyskland, där det uppstod ett vakuum när marknaden liberaliserades, öst och väst enades med stora flyttströmmar i ena riktningen som följd, och ett av de största byggföretagen gick i konkurs. Gemenskapen kliver in som ett alternativ till den traditionella byggherren, och fungerar som en bostadsrättsförening redan innan första spadtaget satts i marken. En uppenbar fördel är att människor får vara med och styra över hur de vill bo.

undefined
Mimmie Björnsdotter Grönkvist är skribent på Liberala nyhetsbyrån.

Fördelen många små orter har är att markpriset är mycket lågt, men det är svårt att utnyttja när det är billigare med begagnade hus än att bygga nytt. Byggemenskaper kan vara en del av lösningen, men det förutsätter förenklade planregler. Att lätta på strandskyddet i mindre exploaterade områden skulle också kunna hjälpa, genom att låta mindre kommuner locka med eftertraktat boende nära vatten. Det finns även andra regler som håller nere småstadens attraktivitet.

På många håll i Sverige har bostadsmarknaden präglats av för mycket subventioner, och efter att de upphört för mycket hämmande regler. Den som följer den mycket låsta bostadspolitiska debatten har svårt att vara optimistisk kring att det väntar politiska omtag om helheten, men kanske kan enstaka kommuner – som Östra Göinge? – gå före och visa vägen.