Prognosen visar också på ett budgetunderskott om 106 miljarder för 2021. Förra året gick svenska staten plus 15 miljarder kronor.
Konsekvensen blir att den offentliga sektorns bruttoskuld – även kallad Maastrichtskulden – ökar från 35 till 46 procent av BNP.
ESV räknar också med att BNP minskar med 6,5 procent i år, samtidigt som arbetslösheten ökar till 8,9 procent.
"Utvecklingen är mycket osäker, men coronapandemin har orsakat en djup lågkonjunktur med stort underskott i offentliga sektorns sparande", säger Ann Sofie Öberg, biträdande avdelningschef på ESV, i ett pressmeddelande.