Foto: Michel Euler.
Liberalernas EU-parlamentariker Jasenko Selimovic, Norran 3 december, anger att ”En förutsättning för ett lyckat möte är att de avtal som skrivs verkligen är juridiskt bindande, annars är de ingenting värda.”
Liknande tankegångar har framförts av vår klimat- och miljöminister Åsa Romson och av EU som helhet. Men det finns tre goda skäl att tona ned kraven på ett legalt bindande avtal.
1. Bindande binder inte. Kyotoprotokollet är legalt bindande, men de som inte uppnådde målen har inte drabbats av några sanktioner. Det är ungefär som att man inte får gå mot rött men inte får några böter om man gör det, och det är otänkbart att i förhandlingarna lyckas enas om starkt styrande böter för länder som missar sina mål.
2. Alla ska med. USA har markerat att de aldrig kommer att gå med på ett legalt bindande avtal – och Kina är inne på samma spår. Missar vi att få med flera av de största utsläpparna, är avtalet inte mycket värt – och riskerar att formellt sett aldrig träda i kraft, eftersom för liten andel av FN:s medlemsstater skriver under.
3. Ambitiösa mål.Med ambitiösa mål skapas den efterfrågan för ny, förnybar och effektiv teknik, medan mål som uppnås med nära nog business as usual inte ger någon dynamik. Och insisterar vi på ett legalt bindande avtal, kan vi vara helt säkra på att ambitionen blir låg.
”Ett sådant avtal kunde lika gärna vara skrivet i vatten”, anger Selimovic om frivilliga åtaganden. Han avvisar därmed den oerhörda kraft som nu finns i mängder av företag, kommuner och andra organisationer som frivilligt åtar sig långtgående utsläppsmål, inklusive regeringens nya initiativ ”fossilfritt Sverige” eller den breda konstellationen som i form av 2030-sekretariatet står bakom målet om en fossiloberoende fordonsflotta till år 2030.
Den som frivilligt, stolt och publikt avgivit klimatlöften kommer att kämpa för att uppnå dem, särskilt när vi som konsumenter tydligt belönar dem som har tuffa klimatmål och väljer bort dem som inte gör något bortom vad de är legalt bundna till.
Selimovic slår fast att det utmärkt går att kombinera tillväxt och att värna klimatet. Sverige har länge visat det, med minskande utsläpp och ökat välstånd, och nu ser vi början till en sådan global ”decoupling”. Det är ännu ett skäl till att insistera på tuffa, välståndsdrivande klimatmål medan vi tonar ner kraven på bindande avtal.
Mattias Goldmann
Vd för den gröna och liberala tankesmedjan Fores, på plats på klimatförhandlingarna i Paris
Den som frivilligt, stolt och publikt avgivit klimatlöften kommer att kämpa för att uppnå dem.